2026年2月12日，深圳市工业和信息化局正式印发《深圳市“人工智能+”先进制造业行动计划（2026—2027年）》（以下简称《行动计划》），作为春节前科技领域极具落地性的重磅政策，该计划以人工智能与先进制造业深度融合为核心主线，首次明确提出培育空中具身智能、重点推进14nm及以下车规级AI芯片国产替代，并部署建设国家级AI应用中试基地，精准破解产业发展痛点，为深圳先进制造业高质量发展划定清晰路径，也为全国“AI+制造”融合发展提供示范样本。
当前，人工智能已成为重塑制造业竞争格局的核心力量，而我国先进制造业仍面临高端芯片自主可控不足、AI与产业融合深度不够等突出难题。深圳作为我国科技产业前沿阵地和先进制造业重镇，此次出台的《行动计划》摒弃空泛口号，聚焦“补短板、破瓶颈、育新质”，以具体赛道攻坚推动政策落地，其中两大核心举措尤为引人关注，彰显了深圳推动产业向高端化、智能化转型的坚定决心。
首次提出的“培育空中具身智能”，成为《行动计划》的一大创新亮点，更是深圳布局低空经济、拓展AI应用新场景的关键抓手。不同于传统无人机的“被动执行”模式，空中具身智能旨在赋予无人机自主感知、决策、行动与进化的完整能力，使其从“飞行相机”升级为能独当一面的“空中专家”。《行动计划》明确提出，要构建无人机自主能力演进体系，搭建智能仿真平台与低空数字孪生系统，通过深度集成人工智能技术，支撑无人机感知、决策等能力的模拟与测试，强化其自主任务执行效能，逐步培育空中具身智能。同时，构建“空中智慧道路系统”，推动无人机在巡检、物流、载人飞行、低空观光等多场景的规模化应用，破解传统无人机依赖人工操控、误判率高、场景适配性弱等痛点，推动低空经济产业能级实现跃升。这一举措不仅拓宽了具身智能的应用边界，更将推动深圳无人机产业从“量的领先”向“质的突破”转型，巩固其在全球低空经济领域的核心竞争力。
重点支持14nm及以下车规级AI芯片国产替代，直击我国半导体产业“卡脖子”关键环节，精准对接新能源汽车万亿级市场需求。数据显示，2024年我国车规芯片整体自给率仅约18.3%，其中14nm及以下先进制程车规芯片自给率不足10%，高阶智驾、智能座舱芯片长期被海外企业垄断，而单台新能源汽车芯片用量是传统燃油车的3-5倍，供需缺口持续扩大。在此背景下，《行动计划》明确以AI芯片为突破口做强半导体产业链，重点聚焦14nm及以下车规级高阶智驾AI芯片、智能座舱SoC芯片等产品的国产替代，推动人工智能技术应用于芯片设计环节，通过智能算法缩短研发周期、降低流片成本，同时支持存算一体等新型架构处理器研发，从源头破解芯片“造得慢、成本高、性能弱”的行业难题。这一精准发力的举措，不仅将加速国产车规级AI芯片的技术攻关与产业化落地，更将推动深圳半导体产业链形成“设计-制造-封测-应用”的完整闭环，助力我国摆脱高端芯片对外依赖，推动半导体产业实现自主可控。
建设国家级AI应用中试基地，为两大核心举措落地及“AI+制造”深度融合提供关键支撑。作为加速人工智能应用规模化、标准化、体系化发展的共性能力平台，国家级AI应用中试基地将承担起成果转化、场景验证、人才培育、生态构建的重要使命。根据《行动计划》部署，深圳将重点建设国家人工智能应用中试基地（消费领域移动终端方向），构建全链条中试验证体系，打通人工智能应用供需对接、数据开放、资源共享的关键通道，为空中具身智能相关技术、车规级AI芯片等提供研发中试验证环境，大幅降低应用创新门槛。通过中试基地的桥梁作用，能够推动实验室中的技术成果快速转化为工业化产品，实现“技术-产品-产业”的高效衔接，同时孵化培育相关领域创新企业，打造资源共享、能力互补的产业生态，为深圳“人工智能+”先进制造业发展提供坚实保障。
值得注意的是，此次《行动计划》的出台并非孤立发力，而是与国家级科技战略形成上下联动合力。近期工信部启动算力强基揭榜行动、沪深北交易所优化半导体企业再融资政策、国家大基金三期持续注资等举措，与深圳此次的专项计划相互呼应，形成“国家定方向、地方抓落实”的产业扶持体系，标志着科技板块政策红利进入密集释放期。《行动计划》还明确了到2027年的发展目标，将构建“一基地、一中心、一联盟、百场景、多应用”的发展格局，推动传统产业焕新升级、新兴产业跃升领跑。
业内人士分析认为，深圳此次出台的《行动计划》，精准把握了人工智能与先进制造业融合发展的核心趋势，两大核心突破方向既立足深圳产业基础，又瞄准国家战略需求，具有极强的针对性和落地性。空中具身智能的培育将激活低空经济新动能，车规级AI芯片国产替代将筑牢半导体产业自主根基，而国家级AI应用中试基地则将为两者提供高效的成果转化平台，三者协同发力，将进一步强化深圳先进制造业的核心竞争力，推动深圳打造人工智能先锋城市。
下一步，随着《行动计划》各项举措的逐步落地，深圳将持续强化政策与要素保障，加大资金扶持力度，开放更多应用场景，推动人工智能技术全方位、深层次、高水平赋能先进制造业。相信在政策加持、需求爆发、国产替代三大逻辑共振下，深圳将逐步培育形成空中具身智能、高端AI芯片等新的产业增长极，推动先进制造业实现质的有效提升和量的合理增长，为我国新型工业化建设注入更强动力。
